Uchwała Nr XVI/143/05

Rady Powiatu Wysokomazowieckiego

z dnia 8 lutego 2005 roku

w sprawie Programu współpracy Powiatu Wysokomazowieckiego z organizacjami pozarządowymi w roku 2005

Na podstawie art.12 pkt 11, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2001 r. nr 142. poz.1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055), art. 5 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz.873, z 2004 r. Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz. 2135) Rada Powiatu Wysokomazowieckiego uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się. "Program współpracy Powiatu Wysokomazowieckiego z organizacjami pozarządowymi w roku 2005", w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i obowiązuje do dnia 31 grudnia 2005 r.

Załącznik do uchwały Nr XVI/143/05 Rady Powiatu Wysokomazowieckiego z dnia 8 lutego 2005 roku

Program współpracy Powiatu Wysokomazowieckiego

z organizacjami pozarządowymi w roku 2005

Wstęp

Priorytetem Powiatu Wysokomazowieckiego jest jak najlepsze zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty, którą tworzą jego mieszkańcy. Aktywna współpraca z organizacjami pozarządowymi i liderami środowisk lokalnych jest jednym z elementów efektywnego kierowania rozwojem Powiatu. Podstawowymi korzyściami takiej współpracy są między innymi:

a) umacnianie w społecznej świadomości poczucia odpowiedzialności za siebie i swoje otoczenie,

b) budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnych,

c) wprowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań i rozwiązań dzięki dobremu rozpoznaniu występujących potrzeb.

Celem Programu jest określenie czytelnych zasad w zakresie wspierania przez Powiat działań organizacji pozarządowych poprzez powierzanie tym organizacjom ustawowych zadań powiatu. Poprzez określenie i realizację tych zasad samorząd pragnie włączać organizacje pozarządowe w system demokracji lokalnej.

Rozdział I. Postanowienia ogólne

§1. Program współpracy Powiatu Wysokomazowieckiego z organizacjami pozarządowymi jest elementem lokalnego systemu polityki społeczno - finansowej Powiatu.

§ 2. Program określa formy, zasady i zakres współpracy organów samorządowych Powiatu z organizacjami, a także sposoby określania priorytetów zadań publicznych , których realizacja związana będzie z udzieleniem pomocy publicznej.

§ 3. Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o:

a) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

b) organizacjach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe, osoby prawne
i jednostki organizacyjne, o których mowa w art.3 ust.2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

c) Programie -rozumie się przez to Program współpracy Powiatu Wysokomazowieckiego z organizacjami pozarządowymi w 2005 roku.

§ 4. 1. Obszar współpracy Powiatu Wysokomazowieckiego z organizacjami obejmuje sferę zadań publicznych, o których mowa w art.4 ust.1 ustawy.

2. W roku 2005 wspierana będzie realizacja następujących zadań powiatu:

1) w zakresie podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;

a) organizacja uroczystości rocznicowych i obchodów świąt narodowych,

b) wspieranie inicjatywy mających na celu upamiętnienie osób, miejsc i wydarzeń historycznych na terenie powiatu;

2) w zakresie kultury i sztuki:

a) popularyzacja i edukacja społeczeństwa w zakresie zachowania dziedzictwa kulturowego,

b) realizacja przedsięwzięć artystycznych o charakterze ponadlokalnym;

3) w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu:

a) organizacja imprez sportowo- rekreacyjnych skierowanych do dzieci ze szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych powiatu wysokomazowieckiego,

b) organizacja przygotowań i uczestnictwo reprezentacji powiatu w imprezach regionalnych i ogólnopolskich,

c) promocja kultury fizycznej i sportu poprzez szkolenie młodzieży uzdolnionej sportowo i wsparcie organizacji imprez ponadlokalnych.

Rozdział II. Formy współpracy

§ 5. 1. Zlecenie realizacji zadań Powiatu Wysokomazowieckiego organizacjom odbywa się poprzez:

a) powierzenie wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,

b) wspieranie wykonywania zadań publicznych poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

2. Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności
i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków odbywa się poprzez:

a) publikowanie ważnych informacji w serwisie informacyjnym oraz na stronach internetowych Powiatu ,

b) udział przedstawicieli organizacji w sesjach Rady Powiatu oraz Komisjach Rady Powiatu

c) przekazywanie przez organizacje informacji o przewidywanych lub realizowanych
w 2005 roku zadaniach sfery publicznej ( o których mowa w Rozdziale I §4 Programu), których realizacja odbywa się w oparciu o środki inne niż wynikające z Programu,

d) konsultowanie listy zagadnień priorytetowych, o których mowa z Rozdziale I, na kolejny rok budżetowy.

3. Konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności organizacji odbywa się poprzez:

a) informowanie organizacji o planowanych sesjach Rady Powiatu oraz posiedzeniach komisji Rady Powiatu, na których dyskutowane będą projekty uchwał odnoszących się do zagadnień związanych z profilem działalności tych organizacji,

b) udostępnienie projektów uchwał na stronie internetowej Powiatu ,

4. Tworzenie wspólnych zespołów zadaniowych o charakterze doradczym i inicjatywnym, które nastąpić może w sytuacji zaistniałej potrzeby z inicjatywy organów Powiatu lub organizacji, w celu:

a) przygotowania projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach dotyczących działalności pożytku publicznego,

b) przygotowania opinii w sprawach związanych z Programem,

c) przygotowania sprawozdania z realizacji Programu.

5. Inne formy wsparcia mogą obejmować w szczególności:

a) udzielenie pomocy przy organizowaniu spotkań otwartych przez organizacje, których tematyka wiąże się z Programem, np. poprzez możliwość nieodpłatnego udostępnienia lokalu , środków technicznych, itp.

b) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych na realizację zadań publicznych z innych źródeł niż dotacja Powiatu,

c) organizację przez Powiat lub współudział organu Powiatu w organizacji szkoleń, konferencji, forum wymiany doświadczeń, w celu podniesienia sprawności funkcjonowania organizacji,

d) nieodpłatne udostępnienie materiałów związanych ze wspieraniem oraz powierzaniem realizacji zadań publicznych, których realizacja odbywa się w drodze konkursu ofert,

e) promocję działalności organizacji uczestniczących w realizacji Programu na stronach internetowych Powiatu, poprzez utworzenie "bazy dobrych praktyk".

Rozdział III. Zasady współpracy

§ 6. Zlecanie realizacji zadań Powiatu organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności zadania, o których mowa w § 4 ust.2 i odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia lub dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w przepisach odrębnych.

§ 7. Otwarte konkursy ofert są ogłaszane i przeprowadzane w oparciu o przepisy ustawy
i wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze oraz kompetencje właściwego organu Powiatu .

§ 8. Współpraca Powiatu z organizacjami opiera się na zasadach:

1) pomocniczości,

2) suwerenności stron,

3) partnerstwa,

4) efektywności,

5) uczciwej konkurencji,

6) jawności.

§ 9. Wykaz zagadnień priorytetowych w roku 2005 nie stanowi jedynego kryterium podjęcia współpracy. Do pozostałych kryteriów należą: wiarygodność organizacji, wykazana efektywność i skuteczność w realizacji założonych celów, nowatorstwo metod działania oraz posiadane zasoby.

§ 10. Organizacje z własnej inicjatywy mogą złożyć ofertę realizacji zadań publicznych, także tych, które są realizowane dotychczas w inny sposób, np. przez organy administracji publicznej. Przy rozpatrzeniu takiej oferty stosuje się odpowiednio przepisy ustawy.

Rozdział IV. Postanowienia końcowe

§ 11. 1. Tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczania oraz sposób kontroli wykonania zleconego zadania określa ustawa.

2. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych określa uchwała budżetowa Rady Powiatu na 2005 rok.

3. Organizacja, w okresie otrzymywania dotacji, jest zobowiązana do zamieszczenia
w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Powiat Wysokomazowiecki