UCHWAŁA nr VII/66/03

rady powiatu wysokomazowieckiego

z dnia 22 grudnia 2003 roku

w sprawie skargi na działalność Starosty Wysokomazowieckiego

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz.U. z 2001 nr 142.poz.1592, z 2002 nr 23 poz. 220, nr 62 poz. 558, nr 113 poz.984, nr 153 poz. 1271, nr 200 poz. 1688, nr 214 poz.1806, z 2003 nr162 poz.1568) w związku z art 229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U z 2000.98.1071, z 2001 nr.49 poz. 509, z 2002 nr 113 poz. 984, z 2002 nr 169 poz.1387, z 2003 nr 130 poz. 1188 i nr 170 poz.1660) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uznaje się skargę Pani Janiny Dąbrowskiej z dnia 1 września 2003 roku na działalność Starosty Wysokomazowieckiego w przedmiocie korzystania ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych za bezzasadną. Uzasadnienie stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Dorota Łapiak

Załącznik Do uchwały Nr VII/66/03 Rady Powiatu Wysokomazowieckiego z dnia 22 grudnia 2003 roku

uzasadnienie

W dniu 11 września 2003 roku wpłynęła skarga Pani Janiny Dąbrowskiej na działalność Starosty Wysokomazowieckiego w przedmiocie korzystania ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. Skarżąca zarzuca Staroście Wysokomazowieckiemu nieuzasadnione pomijanie byłych pracowników Urzędu Rejonowego w Wysokiem Mazowieckiem wśród osób uprawnionych do korzystania ze środków funduszu.

Zgodnie z ustawą z dnia 4 marca 1994 roku o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U z 1996, Nr 70, poz 335 z późn. zm.) oraz Regulaminem w sprawie zasad tworzenia i gospodarowania środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych Starostwa Powiatowego w Wysokiem Mazowieckiem osobami uprawnionymi do korzystania z zfśs są m.in. emeryci i renciści - byli pracownicy starostwa powiatowego i członkowie ich rodzin.

Pani Janina Dąbrowska odeszła na emeryturę będąc pracownikiem Urzędu Rejonowego w Wysokiem Mazowieckiem. Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną pracownicy urzędów rejonowych z dniem 1 stycznia1999 roku stają się odpowiednio pracownikami starostwa powiatowego. Jednakże przepis ten ma zastosowanie wyłącznie do osób będących pracownikami, nie dotyczy zaś byłych pracowników.

Wobec powyższego osoby będące emerytami urzędu rejonowego nie są uprawnione do korzystania z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, ani na mocy ustawy, ani Regulaminu. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 07.09.1999 rok (I PKN 253/99, OSNP 1/1/2001), w którym sąd w podobnym stanie faktycznym i prawnym odmówił emerytom zakładu pracy przed jego przekształceniem prawa do korzystania z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych aktualnego pracodawcy.

Należy przy tym dodać, że świadczenia z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych są fakultatywne i zakład pracy nie ma obowiązku przyznawania świadczeń na rzecz osób uprawnionych.

W związku z powyższym skarga Pani Janiny Dąbrowskiej jako bezzasadna podlega oddaleniu.